2019年06月07日 星期五
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改出產業發展新動能——我市工業“三大改造”路徑分析
來源:焦作日報     時間: 2019-03-01

    推動經濟高質量發展,產業結構調整迫在眉睫。而技術改造、智能化改造和綠色化改造的“三大改造”,是攻“結構之堅”的金鑰匙。

    2018年以來,我市將“三大改造”作為推進產業轉型升級的重要抓手,強力“三大改造”?!叭蟾腦臁輩喚齔晌俳笠擋方峁?、技術結構升級的重要路徑,還成為我市企業新常態下加快新舊動能轉換、推動高質量發展的重要抓手。

    2018年,我市共實施綠色化改造類項目88個,總投資28億元,實際完成投資17.93億元,占項目總投資的64%;共創建綠色工廠4家(含培育類),其中中原內配獲評國家級綠色工廠,蒙牛乳業、輔仁懷慶堂獲評省級綠色工廠,沁陽金隅水泥獲評省級培育類綠色工廠;華潤電力1號(水效)、2號(能效)機組分別獲評河南省2018年度煤電企業節能環保標桿引領機組;鼓勵工業企業開展大宗工業固體廢棄物利用,為強耐建材公司申報建筑垃圾資源化規范化利用示范企業。

    靠前服務,主動作為。2018年以來,我市出臺了《焦作市2018年推進工業綠色化改造攻堅工作方案》《焦作市綠色制造體系建設實施方案(2018—2020年)》等一系列指導性文件,建立綠色創建重點培育企業名錄庫,聘請專家、聯系第三方評價機構,對企業進行綠色創建輔導,取得了明顯成效。

    中州分公司、多氟多化工等12家企業完成特別排放限值改造;萬方鋁業、中州炭素、千業水泥等21家企業完成超低排放改造;康華藥業、飛隆生物科技等14家企業完成揮發性有機物治理;金山化工、隆豐皮草等7家企業完成無組織排放治理;金玉米、永威安防等4家企業完成35蒸噸及以下燃煤鍋爐拆改工作。

    2018年9月,我市與北京大學聯合舉辦了焦作市首次工業綠色化發展專題培訓班,鋼鐵、有色、火電、碳素、食品、制藥、水泥、化工和裝備制造9個行業的43家企業中高層管理人員以及工信、環保、財政等市(縣)直部門相關人員共60人參加了培訓。培訓班邀請了北京大學、中央黨校、國家發改委能源所、工信部節能司等單位的專家、領導前來授課,解讀工業綠色發展政策,聚焦綠色發展前沿,探討綠色制造體系建設,幫助企業家增長了見識、轉變了觀念、找到了方向、堅定了信心。

    近年來,龍蟒佰利聯氯化法鈦白粉項目、昊華宇航低汞觸媒項目、?;閆ひ滴薷貅分葡钅?、超威電源內化成改造項目、沁陽金隅水泥電石泥生產水泥項目等清潔生產示范項目相繼建成投產;全市大氣環境污染防治重點行業企業基本上完成超低排放、特別排放值改造,清潔工業體系正在形成。2018年試點開展自愿性清潔生產審核,5家試點企業已經上報省工信廳,省工信廳將免費安排開展試點。

    企業是“三大改造”的主體,更是“三大改造”最大的受益者。利用企業的積極主動性,鼓勵龍頭企業充分發揮引領作用,加快“三大改造”步伐,是我市推進“三大改造”的重要舉措。2018年,我市共實施智能化改造類項目46個,總投資50.1億元,實際完成投資20.67億元,占項目總投資的42%。實施貫標企業達到32家、對標企業達到262家;實施智能化改造企業44家;成功創建8個智能工廠(3個省級、5個市級)、15個智能車間(省級8個、市級7個);成功創建7個服務型制造示范企業(國家級1個、市級6個);成功創建國家級智能制造示范試點項目1個(科瑞森)。

    我市出臺了《焦作市智能制造和工業互聯網發展三年行動計劃(2018—2020年)》《焦作市人民政府辦公室關于印發焦作市2018年轉型發展攻堅工業“三大改造”實施方案的通知》《焦作市工業和信息化委員會辦公室關于開展2018年“兩化”融合管理體系貫標對標培訓工作的通知》等文件。在此基礎上,我市邀請中國電子技術標準化研究院高級評定師孫海旺、南京大學控制工程領域研究生導師董健成功舉辦了智能制造能力成熟度評估方法及智能工廠規劃設計培訓班,聯合浙江大學、上海交通大學進行系統培訓,學習了工業互聯網、工業機器人、杭州市推進數字經濟發展的做法等知識,組織企業負責人赴鄭州、洛陽、鶴壁、許昌、濟源等10家優秀智能制造示范企業進行實地觀摩學習。

    持續深化企業診斷服務,推進“兩化”融合工作。我市邀請省企業智能化改造診斷服務工作小組,聯合上海交大精益管理學院組成專家組,先后7次深入我市197家企業開展智能化改造交流座談和現場診斷,幫助企業解決智能化改造過程中的痛點和難點問題。

    推進“三大改造”,項目是抓手。2018年,我市共實施企業技術改造項目283個,總投資675.8億元,實際完成投資306.4億元,占項目總投資的46%。多氟多、隆豐皮草等6家企業獲得2018年省先進制造業專項資金3050萬元,位居全省第三。推薦河南佰利聯新材料、中原內配等24家企業成功申報2019年河南省先進制造業發展專項資金,申報補助金額近1億元,位居全省第一。

    建立完善的工作機制。我市建立了由工信、發改、科技、財政等部門參加的市“三大改造”聯席會議制度,統籌協調全市“三大改造”工作,及時解決項目建設中遇到的困難和問題,加快推進項目實施。每年制訂全市“三大改造”工作方案,建立健全項目庫,完善改造示范項目推進和績效考評機制,定期對各縣(市)區企業改造情況進行排序通報。同時,建立焦作市專家庫,負責對工業企業“三大改造”工作進行指導評價,目前在庫焦作籍專家有30名、市外專家115名,分別來自高等院校、企業及科研單位,涵蓋汽車及零部件、裝備制造、化工、食品、輕工等11個行業。

    頂層設計,明確目標促轉型。我市先后出臺了《關于打造中原經濟區先進制造業基地的實施意見》《焦作市人民政府關于支持制造業高質量發展的十條意見》等系列文件和《焦作市推進工業綠色化改造攻堅方案》《焦作市推進工業智能化改造攻堅方案》《焦作市推進企業技術改造攻堅方案》等“三大改造”攻堅方案,對“三大改造”工作進行專項部署,明確了發展目標、重點任務和推進措施,并從資金支持、降低企業稅費、簡化下放行政審批權限等方面為“三大改造”提供政策支持;深入開展“進千企、講政策、解難題、促轉型”活動,幫助企業及時了解國家、省和市委、市政府的相關政策,進一步調動企業的積極性,增強企業轉型發展、“三大改造”的信心和決心。

    “三大改造”,產業是根基,更是方向。方向已定,目標明確,措施得力。我市以提質增效為中心,以新產品開發為重點,以“三對標四提高”為抓手,按照“前期項目抓開工,開工項目抓進度,竣工項目抓投產”的工作思路,著力抓好一批重大技改項目實施,不斷提升企業的核心競爭力,確保技改工作取得實效。

    搞好融資服務,緩解企業壓力。2018年,我市共為34家企業提供42筆供應急轉貸資金6.18億元。同時,根據《關于修訂完善工業企業獎勵政策的通知》精神,在更大程度上支持企業進行技術改造和產品結構調整。在全市工業大會上,我市財政拿出310萬元,對20個2017年度投資大、形象好、進度快的重大項目,尤其是技術改造項目進行表彰獎勵。

    2019年,我市將繼續扎實推進轉型發展攻堅工業“三大改造”實施方案,認真落實省、市有關政策文件。綠色化改造方面:開展綠色工廠、綠色園區創建活動,爭取2家企業獲得綠色工廠稱號,2家企業(產品)進入國家能效、水效領跑者名單;實現全年規模以上工業增加值能耗同比降低5%,用水量同比降低4.2%,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量控制在國家下達的指標范圍內的目標。智能化改造方面:完成培育3個智能工廠、6個智能車間,“兩化”融合管理體系貫標企業達到18家、對標企業達到180家。企業技術改造方面:完成300家規模以上工業企業技術改造,投資不低于340億元,技改投資占工業投資的比重超過25%,實施省級重大技術改造項目140個。

    察勢者智,馭勢者贏。我市規模以上企業以智能化改造為引領實施“三大改造”,有力推動了工業經濟平穩增長和質量效益不斷提升,正帶動焦作工業向著高質量發展的目標加速前進!

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